En el tercer
Juzgado de Investigación Preparatoria –NCPP, se tramita el Expediente N° 438-2015, despachado por el Juez José Ricardo
LOPEZ MANTILLA. En contra del Ex presidente Regional don Elías Segovia Ruiz y
sus funcionarios de gestión, por el delito de Malversación de fondos agravada y
otros, señalando la audiencia de prisión preventiva para el 10 de setiembre del
año en curso.
Previamente ante el
archivamiento permanente, de casi todas las denuncias en materia de corrupción
por parte del Ministerio Publico en Apurímac, por insuficiencia de pruebas
entre comillas. El pedido de prisión preventiva en el presente caso es
básicamente en merito a la carpeta de control
N° 24-2015 de la Contraloría General de
la Republica, y suscrita por Contralor General FuadKhouryZarzar en persona.
Bueno para fines de
llegar al promedio de nuestros lectores en la región vamos a limitarnos a
resaltar las partes más importantes del informe de contraloría en mención, resaltando
tres hechos en la forma siguiente:
Ø Que
los funcionarios del Gobierno Regional se coludieron con el Ingeniero Civil
Percy CONDOMA RIOS, quien elaboro el expediente técnico del proyecto “Adecuación de la zona de aterrizaje aéreo
emergencia en la localidad de Socllaccasa-Abancay”, Siendo aprobado el 23
de noviembre del 2013, por la suma de 1
441,087.93 Nuevo Soles, sin embargo el
expediente técnico fue elaborado
en agosto del 2013, y recién contrataron los servicios del mencionado
profesional en fecha 09 de diciembre del 2013; que los funcionarios de la
entidad inobservaron la Directiva General de “Formulación, Ejecución y
supervisión de proyectos de Inversión por Administración Directa o Encargo”pese
a existir el PIP Construcción del aeródromo
de Abancay, con código SNIP 172801.
Ø Que
los funcionarios del Gobierno Regional simularon la realización de una
actividad, cuando correspondía elaborar un Proyecto de Inversión. Que según la
directiva N° 01-2011-EF/68.01 del SNIP, se tiene que un proyecto inversión se
caracteriza por; ser una intervención limitada en el tiempo a fin de crear,
ampliar o mejorar la capacidad
productiva de la entidad y se puede hacer en mas de un ejercicio presupuestal,
en castellano construir algo nuevo. En cambio una actividad se caracteriza por;
ser de una intervención permanente en el tiempo básicamente mantenimiento y
operación de un bien ya construido. En el caso concreto de Socllaccasa que
mantenimiento se podía hacer en un espacio
donde no existía ningún aeródromo construido, con una inversión de casi
dos millones de nuevos soles.
Ø Seguidamente
los funcionarios y servidores del gobierno regional de Apurímac realizaron una
serie de procedimientos administrativos con la finalidad de desviar fondos de otros proyectos y
desviarlo en forma indebida a la “actividad”
en mención, en vista que esta inversión no tenia meta presupuestal en el año
2013. Es por este motivo que el entonces presidente y los demás funcionarios se coludieron para
desviar fondos de proyectos que en centraban en plena ejecución como son: construcción
camino vecinal de Chalhuani-Cotarma por la suma de 500,000.00 nuevos soles, construcción hospital
Andahuaylas categoría II por la suma de 500,000.00 nuevo soles, implementación
del instituto superior tecnológico de Abancay por la suma de 540,000.00 nuevo
soles, construcción trocha carrozable de Pachaconas ramal Huancaray por la suma
116,129.00 nuevo soles, Construcción
I.E.S. Quisapata Centro Poblado Micaela
Bastidas por la suma 100,000.00 nuevo soles. Haciendo un importe total de 1
756,129.00 nuevo soles. En el caso de hospital de Andahuaylas, I.E.S. Quisapata
y ISTPA Abancay eran dinero que estaban
destinados al desarrollo social por tanto constituye malversación agravada.
Bueno en base a
esas tres circunstancias, vamos a sacar las siguientes conclusiones, primero;
que existe un pedido de prisión preventiva
contra don Elías Segovia y sus funcionarios, no porque nuestro fiscal
don Arturo Ballon Segovia haya llegado a estas conclusiones, ya sabemos que es
costumbre que la mayoría de las
denuncias por corrupción en Apurímac son archivadas por
falta de pruebas entre comillas, esto porque nuestros profesionales del
Ministerio Publico están acostumbrados a calificar delitos hurto, robo,
abigeato, etc. Valorando medios probatorios como testigos, fotografías, etc.
Pero cuando se trata de valorar si un acto funcional esta enmarcado dentro del
SNIP, PIP o Ley de Contrataciones y sus consecuencias penales parece que no
llegan ni a la esquina , por tanto lo mas conveniente es decir que no hay
pruebas.
Es así que el presente requerimiento de
prisión preventiva esta en merito total al informe de control N° ° 24-2015 de la Contraloría General de la Republica, y
suscrita por Contralor General FuadKhouryZarzar en persona, de lo contrario
hubiera corrido la suerte de las demás denuncias por corrupción, al extremo que
comparada el informe de control con la resolución de fiscalía que solicita esta
medida el fiscal, no hizo más que
ponerle el número a la Resolución y firmar al final solicitando esta medida.
Segunda conclusión,
este hecho no es asilado confirmando nuestra tesis que la corrupción debe ser
valorada con un conocimiento ontológico. Por qué personajes tan carismáticos y
admirados como don José LIZARRAGA TRUJILLO son simples marionetas dentro de esta
realidad ya que este caballero participo en forma consiente en cada uno de estos hechos, y que su moral
cristiana o valores morales de la que presume este bonachón no han servido en
nada para cambiar el curso de estas irregularidades.
Ultima conclusión,
en la mafia no existe mística de desarrollo o ideologías que identifiquen con algún sector de la
sociedad, como lo confirma la declaración de don Mario Maximo Roca Caso en su
condición de ex Gerente de planeamiento y presupuesto, quien ya empezó a tirar la
piedra indicando que la urgencia de realizar estos trabajos fue decisión
de la alta dirección regional integrada por el mismo Presidente regional,
Gerente, Administrador, Asesor legal y Director de Supervisión; pero precisa
que decisión final de don Elías Segovia. Entonces cuando termina la torta no
existe la ideología, el partido o los principios, sino todos luchan por su
pellejo.
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